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Curso de Experto en Contratación Pública

Este curso pretende profundizar en el estudio de una materia donde la demanda de formación especializada entre los profesionales del sector público y privado es muy alta, máxime tras la entrada en vigor de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, utilizando una metodología eminentemente práctica, con el fin de abordar las novedades desde los conceptos y principios básicos de la contratación pública y su desarrollo en determinados casos concretos.

Al estar dividido en 4 módulos pueden ser cursadas las 80 horas de formación presencial íntegramente o cada módulo de forma independiente.

¿A Quién Va Dirigido?

Este curso está dirigido a emprendedores, gestores de la contratación pública, asesores jurídicos y, en general, profesionales del sector público y del sector privado.

Desarrollo

El Curso completo tiene una duración de 80 horas. Las sesiones se impartirán en horario de tarde, jueves y viernes, de 16.30 a 20.30 h. Adicionalmente, para facilitar la asistencia, el programa se divide en cuatro módulos independientes:

Programa

MÓDULO I: FUNDAMENTOS DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

– La contratación del sector público como institución del Derecho Administrativo.

– El marco europeo de la contratación pública.

– Las Directivas en materia de contratos y su transposición.

– Principios de la contratación del sector público.

– Objeto de la LCSP.

– La contratación en los sectores excluidos.

– Ámbito subjetivo de aplicación.

– El concepto de poder adjudicador.

– Negocios y contratos excluidos: en especial, negocios patrimoniales, convenios y encargos de gestión 

– Tipología de contratos: típicos, atípicos, mixtos.

– Públicos y privados. Umbrales

 

MÓDULO II: PREPARACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

– La organización para la contratación: órgano de contratación y órgano de valoración.

– Preparación de los contratos. El expediente de contratación. Los pliegos.

– Conceptos económicos: Presupuesto base de licitación, valor estimado y precio del contrato. Los contratos con precios provisionales. El concepto del ciclo de vida. Conceptos financieros

– Capacidad. Prohibiciones para contratar. Solvencia técnica y financiera.

– El objeto del contrato. Duración. Procedimientos de adjudicación I. Normas comunes. Especial referencia al contrato menor. Procedimientos ordinarios: abierto y restringido.

– Procedimientos de adjudicación II. Extraordinarios: negociado y dialogo competitivo.

– Sistema de racionalización técnica de la contratación: acuerdos marco, sistemas dinámicos de contratación y centrales de contratación

– Criterios de adjudicación: Criterios cualitativos: Especial referencia criterios sociales y medioambientales. La aplicación de los criterios

 

MÓDULO III: EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO

– Ámbito de aplicación de las disposiciones de la Ley.

– Vinculación al contenido contractual y prerrogativas de la Administración. La consideración instrumental de los contratos: condiciones especiales de ejecución. El principio de riesgo y ventura. El reequilibro de la economía del contrato.

– El régimen financiero de la concesión de obras y su financiación privada.

– La modificación de los contratos. El interés público y las modificaciones no previstas en los pliegos. La indemnización de daños ocasionados por el ejercicio de ius variandi. La doctrina del enriquecimiento injusto.

– El pago del precio I. La revisión de precios. La transmisión de los derechos de cobro.

– La cesión del contrato. La subcontratación.

– El pago del precio II. Medios y procedimientos para hacer efectivas las deudas de la Administración. El pago del precio y ejecución de sentencias. Incidencia fiscal de la LCSP.

– Cumplimiento, efectos y extinción de los distintos tipos contractuales. Los daños y perjuicios a terceros. La responsabilidad patrimonial en la contratación pública Análisis de la jurisprudencia TS sobre ejecución, cumplimiento y extinción de los contratos.

– El incumplimiento de los contratos. Incumplimiento parcial, cumplimiento defectuoso y demora en la ejecución. La suspensión de los contratos. La resolución de los contratos.

 

MÓDULO IV: CONTROL Y SUPERVISIÓN DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

– La Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la contratación. Regulación del mercado de la contratación pública. Prevención y lucha contra la corrupción.

– Oficina Nacional de Evaluación. Marco normativo.

– Antecedentes del recurso especial en materia de contratación. Marco normativo. Tribunales administrativos de recursos contractuales. Naturaleza.

– Caracteres del recurso especial en materia de contratación. Objeto del recurso. Tramitación.

– Doctrina de los Tribunales Administrativos especiales. Supuestos de inadmisión. Impugnación de Pliegos. Impugnación de exclusiones. Adjudicación

– Ejecución y cumplimiento de las resoluciones de los Tribunales Administrativos especiales. Relaciones entre el recurso y la jurisdicción contencioso-administrativa. Cuestión prejudicial

Claustro Académico

DIRECTOR DEL CURSO

Juan Antonio Carrillo Donaire

Catedrático (acred.) de Derecho Administrativo. Profesor asociado de la Universidad de Sevilla. Abogado

 

COORDINACIÓN DEL CURSO

María José Santiago Fernández

Presidenta de la Oficina Independiente de Regulación y Supervisión de la Contratación Pública.

Pedro Roas Martín

Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Sala de lo contencioso-administrativo de Sevilla.

Manuel Mesa Vila 

Abogado especialista en contratación pública. Profesor asociado de Derecho Administrativo.

 

PROFESORADO

 

Ana Rosa Ambrosiani Fernández

Presidenta de la Mesa de Contratación del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla.

Clara Barquín Sanz

Responsable jurídica y de contratación de la Fundación FIMABIS.

Jesús Cudero Blas

Magistrado del Tribunal Supremo. Sala de lo contencioso-administrativo.

Luis Enrique Flores Domínguez

Secretario General del Excmo. Ayuntamiento de Sevilla.

Eugenio Frías Martínez

Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Sala de lo contencioso-administrativo de Sevilla.

Carlos García de la Rosa

Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Sala de lo contencioso-administrativo de Málaga.

Juan Carlos Gómez Guzmán

Economista. Consultor de costes y precios de contratos públicos.

Juan María Jiménez Jiménez

Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía. Sala de lo contencioso-administrativo de Sevilla.

Francisco Montes Worboys

Letrado del Gabinete de la Junta de Andalucía (en excedencia). Ex-Letrado del Tribunal Supremo. Abogado.

Manuel Navarro Atienza

Presidente del Tribunal de Recursos contractuales de la Junta de Andalucía.

Esperanza Orgado Pérez

Jefe del Servicio de Compras y Logística. Servicio Andaluz de Salud.

Francisco Pleite Guadamillas

Magistrado titular Juzgado contencioso-administrativo de Madrid. Dr. en Derecho.

Mª Lourdes Ruiz Cabello

Vocal del Tribunal Administrativo de Recursos Contractuales de la Junta de Andalucía.

Precio

Como todos los programas formativos del Instituto, este Curso está subvencionado en parte por la Fundación Cajasol. Asimismo es bonificable por Fundae. (Formación bonificable por la Fundación Tripartita).

Consulta sobre bonificaciones para desempleados, Colegios Profesionales con convenio vigente, Antiguos Alumnos y Empresas Colaboradoras.